Прокуратура информирует

В соответствии с Указом Президента РФ от 15.12.2020 № 791 срок действия временных мер урегулирования правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в соответствии с Указом Президента РФ от 18.04.2020 № 274 продлен по 15 июня 2021 года. Так, приостановлено на период с 15 марта по 15 июня 2021 г. включительно течение: - сроков временного пребывания, временного или постоянного проживания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, сроков, на которые иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания или зарегистрированы по месту жительства, в случае если такие сроки истекают в указанный период; - сроков добровольного выезда из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, в отношении которых принято решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации; - сроков действия следующих документов, у которых в указанный период истекает срок действия: виза, разрешение на временное проживание, вид на жительство, миграционная карта с проставленными в ней отметками с истекающими сроками действия, удостоверение беженца, свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу, свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, свидетельство участника Государственной программы.

В соответствии с абз. 1 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее по тексту – ФЗ № 52) санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности. В соответствии с абз. 3 ч. 2 ст. 2 Закона № 52-ФЗ, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств. Аналогичные требования содержит часть 3 статьи 39 ФЗ № 52. На основании статьи 11 указанного Федерального закона юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению. Частью 1 Постановления Губернатора Приморского края от 18.03.2020 № 21-пг «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» (далее по тексту – Постановление № 21-пг) на территории Приморского края введен режим повышенной готовности. В соответствии со ст. 19 ФЗ № 68 граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Статьей 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации. Подпунктом «а» пункта 3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» установлено, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. В силу распоряжения Правительства РФ от 12.04.2020 № 975-р полномочиями по составлению протоколов об административном правонарушении по ст. 20.6.1 КоАП РФ наделены должностные лица органов внутренних дел (полиции), Росгвардии, руководители созданных при органах местного самоуправления органов, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, их заместители. Постановлениями Губернатора Приморского края от 29.04.2020 № 52-пг, от 12.10.2020 № 147-пг, 27.10.2020 № 21-пг внесены изменения, согласно которым граждане, проживающие и временно находящиеся на территории Приморского края, должны использовать при посещении мест приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с действующим законодательством, иных общественных мест, а также при пользовании транспортом общего пользования, в том числе такси, средства индивидуальной защиты (маски, респираторы и иные средства защиты органов дыхания). Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по продаже товаров, оказанию услуг, выполнению работ, необходимо обеспечивать соблюдение гражданами санитарно-эпидемиологических требований, не допуская посетителей в торговые залы, места оказания услуг, выполнения работ и не осуществляя продажу товаров, оказание услуг, выполнение работ при отсутствии у посетителей средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы и иные средства защиты органов дыхания). Кроме того, в соответствии с абзацем 4 пункта 7 Постановления № 21-пг, введенным Постановлением Губернатора Приморского края от 27.10.2020 № 155-пг, на организации общественного питания, в том числе рестораны, бары, кафе, возложена обязанность по обеспечению в период с 24 до 6 часов обслуживание граждан без посещения ими помещений указанных организаций, а также исключить проведение торжественных, корпоративных, траурных (поминальных) мероприятий с общей численностью участников более 20 человек.

За потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача действующим законодательством предусмотрена административная и уголовная ответственность. Статьей 6.9 КоАП РФ за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ предусмотрено административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток. Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, а также в других общественных местах влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток. Стоит отметить, что административная ответственность предусмотрена ст. 20.20 КоАП РФ и за потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, влекущая наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей. За нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до шестнадцати лет, либо потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо потребление ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ статьей 20.22 КоАП РФ предусмотрена ответственность в виде наложения административного штрафа на родителей или иных законных представителей несовершеннолетних в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей. При этом, административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет (статья 2.3 КоАП РФ). В соответствии с ч. 1 ст. 20 Уголовного кодекса РФ, уголовной ответственности подлежит лицо, достигшее ко времени совершения преступления шестнадцатилетнего возраста. За незаконные приобретение, хранение, у, изготовление, переработку без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в значительном размере, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка без цели сбыта растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, в значительном размере, в соответствии с ч. 1 ст. 228 УК РФ, предусмотрена уголовная ответственность в виде штрафа в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательных работ на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительных работ на срок до двух лет, либо ограничения свободы на срок до трех лет, либо лишения свободы на тот же срок. Незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, в соответствии с ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, наказываются лишением свободы на срок от четырех до восьми лет с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового. При этом, не стоит забывать о том, что в случае совершения административного правонарушения или общественно опасного деяния до достижения возраста привлечения к ответственности, такие несовершеннолетние сотрудниками ПДН ОМВД России ставятся на профилактический учет. Кроме того, ставятся на учет и родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, в соответствии с соответствующим пунктом Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 15.10.2013 № 845. Постановка на учет осуществляется на основании: 42.1. Приговора, определения или постановления суда. 42.2. Постановления прокурора, следователя, дознавателя, начальника территориального органа МВД России, КДНиЗП. 42.3. Протокола об административном правонарушении, по которому принято решение о назначении административного наказания. 42.4. Заключения о постановке несовершеннолетнего, родителя, иного законного представителя на профилактический учет в подразделении по делам несовершеннолетних и заведении учетно-профилактической карточки. На профилактический учет в ОУУП и ПДН ОМВД с заведением учетно-профилактической карточки (УПК) ставятся: 49.1. Несовершеннолетние: 49.1.1. Потребляющие наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, либо употребляющие одурманивающие вещества. 49.1.2. Употребляющие алкогольную и (или) спиртосодержащую продукцию. 49.1.3. Совершившие правонарушение, в том числе до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность. 49.1.4. Совершившие антиобщественное действие. 49.1.5. Освобожденные от уголовной ответственности вследствие акта об амнистии или в связи с примирением с потерпевшим, деятельным раскаянием, с назначением судебного штрафа, а также в случаях, когда признано, что исправление несовершеннолетнего может быть достигнуто путем принудительных мер воспитательного воздействия. 49.1.6. Совершившие общественно опасное деяние и не подлежащие уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность.

https://drive.google.com/file/d/1uwM_yfsaPeD1ZvoDVPhV8SMBGF8dshW5/view

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 10.06.2020 № 844, гражданам, признанным в установленном порядке безработными и имеющим детей в возрасте до 18 лет, размер пособия по безработице в июне - августе 2020 г. увеличивается пропорционально количеству таких детей из расчета 3000 рублей за каждого ребенка одному из родителей, приемных родителей, усыновителей, а также опекуну (попечителю). Кроме того, гражданам, признанным в установленном порядке безработными и утратившим после 1 марта 2020 г. право на получение пособия по безработице в связи с истечением установленного периода его выплаты, выплата пособия по безработице продлевается на срок, не превышающий 3 месяцев, но не позднее 1 октября 2020 г., в размере пособия по безработице, причитающегося гражданину на день окончания установленного периода его выплаты, но не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже минимальной величины пособия по безработице, действующих на день принятия решения о продлении периода выплаты. Для получения увеличенного пособия по безработице гражданам, признанным в установленном порядке безработными и имеющим детей в возрасте до 18 лет, либо потерявшим работу и желающим встать на учет в ЦЗН, необходимо обратиться в отделение КГБУ «ПЦЗН» в Пожарском районе, предварительно записавшись по телефону 33-0-90 или 39-1-90, и предоставив свидетельство о рождении ребенка или детей, паспорт, трудовую книжку, документ об образовании, справку о заработной плате за последние три месяца, ИНН, СНИЛС, реквизиты банковского счета для перечисления пособия. Инвалидам дополнительно необходимо предоставить реабилитационную карту, заключение врачебной комиссии. Для лиц, отбывших наказание и освобожденных из мест лишения свободы – справку об освобождении и социальную карту осуждённого. Сиротам дополнительно необходимо предоставить справку с отдела опеки и попечительства.

В соответствии с Указом Президента России № 412 от 23.06.2020, в целях обеспечения социальной поддержки и сохранения доходов семей, имеющих детей, в июле 2020 года, в дополнение к социальным выплатам, предусмотренным Указом Президента Российской Федерации от 7 апреля 2020 г. № 249 «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей», произведенных в июне 2020 года в размере 10 000 руб., на каждого ребенка будет произведена единовременная выплата гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Российской Федерации и являющимся родителями, усыновителями, опекунами, попечителями детей в возрасте до 16 лет, имеющих гражданство Российской Федерации, в размере 10 000 рублей на каждого такого ребенка. Гражданам, получившим социальные выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 апреля 2020 г. № 249, единовременная выплата осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации на основании имеющихся в его распоряжении документов и сведений без подачи такими гражданами заявлений (документов). Граждане, не получившие социальные выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 апреля 2020 г. № 249, вправе обратиться в Пенсионный фонд Российской Федерации за назначением выплаты до 1 октября 2020 г. или подать заявление через личный кабинет на сайте «Госуслуги». Семьи, в которых растут дети до 3 лет, получат данную выплату также автоматически, если они уже ранее обращались за ежемесячными выплатами. Те, кто еще не подал заявление, смогут это сделать до 1 октября 2020 года. Заявления принимаются до 30 сентября включительно. С 01.08.2020 прием граждан в клиентской службе ПФР осуществляется по понедельникам, вторникам и четвергам. Прием осуществляется по предварительной записи по телефону 8 (42357) 37-6-44 с 16 до 17 часов по понедельникам, вторникам, средам и четвергам.

14.07.2020 Губернатором Приморского края продлен запрет на бронирование мест, прием и размещение граждан в пансионатах, домах отдыха, санаториях до 31.07.2020. Режим самоизоляции продлен для граждан из повышенной группы риска до 29 июля включительно. С 15 июля разрешена торговля непродовольственными товарами в залах площадью до 800 квадратных метров включительно (до этого ограничение было до 400 квадратов). Возобновляется работа сельскохозяйственных ярмарок. Все они будут проверены административными комиссиями на предмет соблюдения санитарных требований. Рестораны могут работать на вынос или обслуживать посетителей на верандах. Разрешен отдых в детских оздоровительных лагерях на базе образовательных учреждений с соблюдением всех необходимых санитарно-эпидемиологических мер. Муниципальные бюджетные дошкольные образовательные учреждения в полную силу пока не заработают. Только дежурные группы. Кроме того, в Приморье сохраняется масочный режим и правило социальной дистанции в полтора метра. Кроме того, необходимо разъяснить понятие общественного места. Так, в соответствии с п. 4 ст. 1.2 Закона Приморского края от 05.03.2007 № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», общественные места - улицы, стадионы, скверы, парки, транспортные средства общего пользования, другие места массового скопления граждан, а также подъезды жилых домов, придомовые территории и детские площадки. Нарушение вышеназванных требований норм действующего законодательства влечет привлечение к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 3.13 Закона Приморского края от 05.03.2007 № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» - за неисполнение требований нормативных правовых актов Приморского края, устанавливающих запрет гражданам, проживающим и временно находящимся на территории Приморского края, покидать места проживания (пребывания), если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния или не влекут административной ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Помимо этого, предусмотрена административная ответственность за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

В соответствии с Указом Президента России № 412 от 23.06.2020, в целях обеспечения социальной поддержки и сохранения доходов семей, имеющих детей, в июле 2020 года, в дополнение к социальным выплатам, предусмотренным Указом Президента Российской Федерации от 7 апреля 2020 г. № 249 «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей», произведенных в июне 2020 года в размере 10 000 руб., на каждого ребенка будет произведена единовременная выплата гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Российской Федерации и являющимся родителями, усыновителями, опекунами, попечителями детей в возрасте до 16 лет, имеющих гражданство Российской Федерации, в размере 10 000 рублей на каждого такого ребенка. Гражданам, получившим социальные выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 апреля 2020 г. № 249, единовременная выплата осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации на основании имеющихся в его распоряжении документов и сведений без подачи такими гражданами заявлений (документов). Граждане, не получившие социальные выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 апреля 2020 г. № 249, вправе обратиться в Пенсионный фонд Российской Федерации за назначением выплаты до 1 октября 2020 г. или подать заявление через личный кабинет на сайте «Госуслуги». Семьи, в которых растут дети до 3 лет, получат данную выплату также автоматически, если они уже ранее обращались за ежемесячными выплатами. Те, кто еще не подал заявление, смогут это сделать до 1 октября 2020 года. Заявления принимаются до 30 сентября включительно. Кроме того, для родителей, которые потеряли работу, предусмотрена выплата в размере 3 000 руб. на каждого ребенка. Для ее получения необходимо обратиться в период с 1 апреля по 30 июня 2020 года в отделение центра занятости.

По 30 июня включительно следует сообщить каждому работнику: - об изменениях, связанных с формированием сведений о трудовой деятельности в электронном виде; - о возможности отказаться от бумажной трудовой книжки. Уведомление должно быть письменным. В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде», работнику необходимо сделать выбор между продолжением ведения работодателем трудовой книжки в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации или предоставлением ему работодателем сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации. Информация о поданном работником заявлении включается в сведения о трудовой деятельности, представляемые работодателем для хранения в информационных ресурсах Пенсионного фонда Российской Федерации. В случае, если работник не подал работодателю ни одного из указанных заявлений, работодатель продолжает вести его трудовую книжку в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с Указом Президента РФ от 01.06.2020 № 354 «Об определении даты проведения общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации», в качестве даты проведения общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации, предусмотренных статьей 1 Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти», определено 1 июля 2020 г. При этом учитывается складывающаяся санитарно-эпидемиологическая обстановка и необходимость обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19). В этот день необходимо освободить сотрудников от работы. Оплатить его нужно как нерабочий праздничный день. В соответствии с Законом РФ о поправке к Конституции РФ от 14.03.2020 № 1-ФКЗ «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти», в социальной сфере особое внимание уделено вопросам социального обеспечения граждан. В частности, планируют закрепить следующие гарантии: - МРОТ должен составлять не меньше прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по стране; - пенсии должны индексироваться не реже одного раза в год; - граждане имеют право на обязательное социальное страхование, адресную соцподдержку, индексацию соцвыплат. При этом, последней установленной величиной прожиточного минимума является прожиточный минимум за IV квартал 2019 года, в соответствии с которым на душу населения прожиточный минимум составляет 10609 рублей, для трудоспособного населения - 11510 рублей, пенсионеров - 8788 рублей, детей - 10383 рубля.